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走近中巴经济走廊的守护者

发布时间:2018-10-10

  9月28日早上10点半,新疆喀什地区塔什库尔干县红其拉甫口岸一站式查验现场,来自巴基斯坦的十几辆货车等待着查验,此间不断有货车驶入。

 

  红其拉甫海关监管科科长蒋松林说,去年这里出口货物平均通关时间为16.05个小时,今年1月至8月为3.2个小时,10月和11月通关货物量将增加,尤其是巴基斯坦松子将大量入境。

 

  目前,通过该口岸出境的中巴经济走廊建设物资以大型国企对外承包工程项目所需机械、建材、工程设备等物资为主。红其拉甫海关隶属于喀什海关,1月至8月喀什海关监管进出境货物66.8万吨,较去年同期增长0.8%,贸易额367.9亿元;监管进出境人员6.2万人次,同比增长3.1%;监管进出境工具5.7万辆(架)次,同比增长8.6%。

 

  红其拉甫口岸是中国与巴基斯坦唯一陆路进出境通道,是通往南亚次大陆的门户,9月28日对于红其拉甫海关来说是个特殊的纪念日,2005年这一天它被国务院授予“艰苦奋斗模范海关”称号。

 

  重走红关路再访中巴友谊路

 

  “也许这是我最后一次重返红关。”9月27日抵达红其拉甫国门、走进中国和巴基斯坦交界的7号界碑时,海口海关党组成员、纪检组组长刘苏静感觉“腿发软”。这里海拔5000多米,是新疆海拔最高国门,也是314国道的终点。13年前,他是红其拉甫海关关长,此次与他同行的人员来自海关总署、拱北海关、上海海关和乌鲁木齐海关等。“红其拉甫”常年白雪皑皑,“天上无飞鸟,地上不长草,风吹石头跑,氧气吃不饱”,全年无霜期仅82天,平均气温零下2度,最低零下40多度,空气含氧量只有平原的52%。红其拉甫海关所在的塔什库尔干县,与巴基斯坦、阿富汗和塔吉克斯坦接壤,边境线长达888.5公里。

 

  红其拉甫口岸千年前就是古丝绸之路重要关隘,1985年对巴基斯坦开放,1986年对第三国旅客开放。1975年,海拔5100米的前哨班(帐篷海关)设关,1977年迁至海拔4800米的水布浪沟设水布浪沟支关。1982年,水布浪沟支关迁至海拔4200米的皮拉力,更名为红其拉甫海关,1993年迁至海拔3200多米的塔什库尔干县城,距喀什市297公里,到乌鲁木齐1876公里,到中巴7号界碑136公里。中巴会晤旧址,就在离水布浪沟支关旧址不远处。

 

  喀喇昆仑国际公路被称为中巴友谊路,建成于1979年,全长1224公里,其东段喀什至红其拉甫长415公里,终于巴基斯坦瓜达尔港,是新疆八条国际大通道之一。刘苏静1986年至2006年奔波在这条路上,“有次从喀什到红其拉甫,因修路要炸山,我们走了三天”。近些年这段路改扩建,他这次上山用了4个多小时。水布浪沟支关旧址现为海关特色教育基地,他1986年起在此驻守7年,“在高原工作像在孤岛,高寒、缺氧、孤独相伴。米饭夹生,面条是糊的……旅客半夜来,点着蜡烛也要检查”,即将退休的他说,自己一生就干了两件事,“前半生‘上刀山’,后半生‘入火海’。

 

  H986上国门通关效率提高

 

  红其拉甫口岸现实行100%查验工作规范,即对进境运输工具、货物、物品实施100%机检查验,在国门一线和口岸监管场所安装H986大型集装箱检查设备,图像可传输到乌鲁木齐海关集中审像中心研判。红其拉甫国门H986自去年10月启用,确保“一个出不去,一个进不来”,将危险堵在国门之外。

 

  一体化通关作业改革后,关检联合一次性查验,与红其拉甫边防检查站在国门一线联合作业,查验车辆和货物,提高了通关效率。中巴直属海关定期会晤、互访,筹备中巴农产品绿色通道,目前这里是巴基斯坦柑橘、樱桃进口指定口岸,已有企业经此从巴基斯坦进口海鲜产品。

 

  口岸为大宗商品出口设立专门窗口,实行“5+2预约通关”、集中申报及边装货边查验等服务措施。2015年以来,已为中巴经济走廊建设项目物资十万余吨,保证中巴跨境光缆项目、中巴经济走廊最大交通基础设施项目白沙瓦至卡拉奇高速公路项目(苏库尔至木尔坦段)、中巴国际物流综合体项目等开工。

 

  红其拉甫海关现任关长曹雷为第九任关长,他用“苦难辉煌”来概括该关对艰苦奋斗的传承,“这是个有力度、有温度、有韧度的集体”,17名关员由汉、维吾尔、塔吉克族构成,80后和90后约占八成,经常面对“急难险重”任务,特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献。

 

  这里毗邻毒品产地“金新月”地区,走私与反走私、偷渡与反偷渡较量长期存在。2006年10月,红其拉甫海关查获三起走私毒品案,缴获海洛因32.6公斤;2011年8月,截获海洛因590.96公斤;2014年,查获走私入境的国家一级濒危野生保护动物黑池龟229只;2016年11月,查获海洛因4.8公斤。今年1月至8月,喀什海关缉私分局办理行政案件43起,总案值1055万余元;办理刑事案件19起,查证涉案物品案值278万余元。(文章来源:中国商务新闻网) 

 


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