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不久前,中方对外宣布2014年亚太经合组织中国年的主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”,三个议题分别为:推动区域经济一体化;促进经济创新发展、改革与增长;加强全方位基础设施和互联互通建设。在经贸领域,中方将重点推进支持多边贸易体制和反对贸易保护主义,推进亚太自贸区建设,开展全球价值链和供应链联接合作,加强经济技术合作等领域的工作。
今年时值亚太经合组织(APEC)成立25周年。一个世纪的四分之一过去了,随着时代变迁和亚太地区经济活力的不断增强,APEC也在与时俱进,不断进行着自身的发展和演变,在全球经济格局中的地位也稳步提升。
平等磋商深化合作
1989年1月,澳大利亚总理霍克访问韩国,提出了“汉城倡议”,建议召开部长级会议,讨论加强亚太地区经济合作问题。这年11月,亚太地区首届部长级会议在澳首都堪培拉举行,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰及当时东盟六国的外交和经济部长出席了会议。此次会议的召开,标志着亚太经合组织正式成立。
据悉,“APEC之父”澳大利亚前总理霍克将应邀出席此次北京APEC高峰论坛,并将在论坛上就未来亚太伙伴关系和APEC在新兴产业领域新的合作方向发表演讲。
1991年11月在韩国汉城举行的亚太经合组织第三届双部长级会议通过了《汉城宣言》,确定亚太经合组织的宗旨和目标为“为本地区人民的共同利益保持经济的增长与发展,促进成员间经济的相互依存,加强开放的多边贸易体制,减少区域贸易和投资壁垒”。
1994年11月在印尼茂物举行的亚太经合组织第二次领导人会议通过“茂物目标”(BogorGoals),即发达成员和发展中成员分别在2010年和2020年实现贸易投资自由化和便利化。“茂物目标”成为亚太经合组织的标志性目标。
作为亚太地区最重要的区域性合作组织,APEC早在2004年就提出了建设“亚太自由贸易区”(FTAAP)的构想。2006年,APEC《河内宣言》确认将建立FTAAP作为远景目标加以研究。
目前,亚太地区已经建成或正在商谈的区域贸易安排包括东盟自贸区、中国—东盟自贸区、中日韩自贸区、跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等,其中最具影响力和广泛性的当属TPP和RCEP。RCEP和TPP各自涵盖亚太多数经济体,一旦谈成,均有条件成为FTAAP的基础性平台。
APEC作为国际上最重要的区域性合作组织,一直在战略上引导着合作发展方向。它的“核心价值观”,从一开始就是“平等伙伴关系”、“自主自愿,协商一致”,以及开放性和包容性;战略目标和诉求,始终是贸易投资自由化和便利化,合作发展。25年来,尽管有各种干扰和困难,APEC仍能坚持原则,顺应时代潮流,而且不断深化。
发挥“主场”优势
2001年,中国首次成为亚太经合组织东道国。在中国的积极推动下,亚太经合组织在新世纪又焕发了活力。以《上海共识》为标志,亚太经合组织在贸易投资自由化、便利化和经济技术合作方面的工作重新取得进展。
时隔13年再次主办APEC系列会议,中国将此视为2014年最重要的“主场外交”。在APEC成立25周年的时间节点上,北京会给亚洲带来怎样的惊喜,APEC会给世界带来怎样的惊喜,谜底即将揭晓。
在2013年12月举行的亚太经合组织非正式高官会上,中方已经对外宣布2014年亚太经合组织中国年的主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”,三个议题分别为:推动区域经济一体化;促进经济创新发展、改革与增长;加强全方位基础设施和互联互通建设。在经贸领域,中方将重点推进支持多边贸易体制和反对贸易保护主义,推进亚太自贸区建设,开展全球价值链和供应链联接合作,加强经济技术合作等领域的工作。
2014年是亚太经合组织成立25周年,也是“茂物目标”确立20周年。今年的亚太经合组织会议承担着承前启后的特殊使命,对亚太地区经贸合作未来走向意义重大。
正如外交部部长王毅所言:“万物并育而不相害,道并行而不相悖”。中国将与各方一道,共商APEC一体化大政方针,推动建立自由贸易区,加速互联互通以及创新合作。不仅要推动如期和提前完成“茂物目标”,而且要着力推动APEC贸易与投资自由化和便利化“更上一层楼”,打造“茂物目标”的“升级版”,携手努力,共同推动亚太经合组织中国年在经贸领域取得富有意义、面向未来、惠及亚太的成果,为推进面向未来的亚太伙伴关系建设、促进亚太地区共同繁荣发展作出新的贡献。(文章来源:中国商务新闻网)