近日，第28届非洲联盟（非盟）首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕，会议重点探讨了如何通过加大对青年的投资来推动实现非盟《2063年议程》。《2063年议程》是非盟2015年通过的一份有关非洲未来发展的长远规划，其目标是在50年内建成地区一体化与和平繁荣的新非洲。本届峰会以“通过投资青年，利用人口红利”为主题，就如何从青年发展的角度推动实现这一目标进行了探讨。

　　激发非洲青年潜力

　　根据联合国的数据，非洲目前拥有约12亿人口，占全球人口的16.1%。非洲2010~2015年年均人口增长率达2.55%。预计到2050年，非洲人口将占全球人口的25.5%，达24.8亿。

　　但是，目前非洲青年人口失业率高达60%，是成年人的两倍。据非洲开发银行估计，如果将非洲青年失业率降低至成年人的水平，非洲经济增长将提升10到20个百分点。“让更多年轻人参与进来，他们才会有主人翁精神，他们是未来的筹码。”在此次峰会上卸任的非盟委员会主席德拉米尼·祖马在致辞中表示，非洲有2亿多名15岁到24岁的青少年，青年人口是非洲的比较优势，必须把他们转变为人口红利。

　　德拉米尼·祖马强调，非洲青年失业率高，必须下决心解决青年的失业问题，激发非洲青年全部的潜力。她表示：“我们必须给所有非洲青年人提供上学、完成中等教育、接受职业培训或大学学习的机会，拓展他们的科学、数学、工程、技术知识。”

　　联合国秘书长古特雷斯强调，青年人在非洲发展中扮演重要角色，超过3/5的非洲人口年龄低于35岁，非洲需要从青年一代中受益。他表示联合国将对非洲青年资助计划进行全力支持。

　　中国为非洲各领域培养人才

　　在2015年底举行的中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，中国宣布将与非方重点实施“十大合作计划”，着力支持非洲破解基础设施滞后、人才不足、资金短缺三大发展瓶颈。

　　其中，中非人文合作计划将为非洲青年发展提供广阔平台。中方计划为非洲提供2000个学历学位教育名额和3万个政府奖学金名额；每年组织200名非洲学者访华和500名非洲青年研修；每年培训1000名非洲新闻领域从业人员。

　　此外，中非人才培训合作也在非洲大陆不同领域如火如荼地进行。比如，在渔业领域：中国农业部数据显示，中国企业共雇佣非洲当地船员5000多人，陆上办公楼、加工厂、码头等吸纳当地人员数万人。同时，中国企业还根据政府间协定或者入渔协定为当地人员就业开展技能培训，先后为几内亚比绍培训捕捞专业人才上千名，帮助其开展海洋渔业资源调查，无偿建造渔船并发展工业捕鱼，为摩洛哥培养大批捕捞和船舶修理专业人员。

　　在科技领域，华为公司深耕非洲二十年，除在非洲建设网络设施外，还注重当地人才培养。据华为高级副总裁丁少华介绍，华为公司建设了七个培训中心，培训了3万信息通信技术人才。从2015年开始，华为推行“未来种子计划”项目，计划在未来5年，培养1000名非洲大学生。

　　未来，根据中非工业化合作计划，中国鼓励支持中企赴非洲投资兴业，合作新建或升级一批工业园区；中非基础设施合作计划支持中国企业积极参与非洲铁路、公路、区域航空、港口、电力、电信等基础设施建设，提升非洲可持续发展能力，这些都将为当地创造大量的就业机会。（文章来源:中国商务新闻网）