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投资非洲应加强中非互动

中国国际贸易促进委员会甘肃省委员会 www.ccpitgs.gov.cn 2014-12-01

  在投资非洲过程中,需要注意将中方的规划与非洲当地实际情况相衔接,并将中国的优势产业与当地市场相结合。同时,继续加强与非洲的互动,以期获得互利双赢。


  为贯彻习近平主席2013年3月访问非洲三国和李克强总理2014年5月访问非洲四国取得的重大成果,研究落实我国政府对非洲新的政策和举措,深刻分析非洲投资环境,提高中国企业在非洲投资的质量,中国世贸组织研究会日前举办外经贸咨询顾问委员会2014年第八次例会。


  例会由中国世贸组织研究会会长孙振宇主持。与会者对非洲当前投资环境进行了认真分析。首先,近10年来非洲政治环境有很大改善,一体化进程积极推进,基础设施建设取得长足进展,消费业快速增长,一系列积极因素推动非洲的经济增长稳定、高速,并处于由外力推动转向内生动力的增长时期。


  专家提出,在贯彻落实新的对非政策过程中,需要注意将中方的规划与非洲当地实际情况相衔接,并将中国的优势产业与当地市场相结合。同时,继续加强与非洲的互动,以期获得互利双赢。“可不可以建立这样一种模式:在条件比较好的地方建立一些工业园区,把加工组装作为一个很好的切入点,其他基建设施、促贸援助等方面都可以设计成能彼此呼应的各环节。”对外经济贸易大学经济学副教授、应用国际贸易研究所所长姚顺利建议。


  其次,中非合作论坛创立以来中非经济合作得到快速发展。中非贸易额2013年达到2102亿美元,同比增长5.9%,中国连续5年成为非洲第一大贸易伙伴。中非贸易占中国和非洲对外贸易的比重不断上升。2013年中国对非投资同比增长33.9%,投资存量达到260多亿美元,在对非投资的国家中大约排在第9位。


  但是,专家指出,中国主要从非洲进口资源类产品,向非洲出口制成品,双边贸易呈垂直结构,从国际分工来讲还不够先进。另一方面,中非贸易和中非投资的相关性不够强,还没有发挥相互带动的作用。


  会上,专家对中国企业投资非洲采矿业作了具体分析。


  一是中国对非洲采矿业的投资存量较小,更不能把“掠夺资源”的帽子扣到中国头上。“2011年底,中国对非直接投资存量矿业是49.74亿美元,同期美国对非矿业外商直接投资存量达到330亿美元,澳大利亚累计投资超过200亿美元,中国的存量不到美国的15%,不到澳大利亚的20%。从流量上看,美国2011年对非矿业投资流量是42亿美元,超过80%都是矿业部门,而当年中国对非全部直接投资只有31亿美元,还比不上美国在矿业部门的投资。”中非发展基金研究发展部总经理施勇杰说。


  二是中国对外投资,包括对非投资呈现多元化发展趋势。中非发展基金的统计数据表明,近年来中国在非洲的投资正朝多元化发展,其中矿业领域的投资正在下降,而房地产建筑业、金融业、制造业等领域的投资在上升。2013年,中国企业无论在北非还是在撒哈拉以南非洲地区,采矿业投资比例均低于20%。


  三是非洲拥有的自然资源是其工业化发展的基础。合理科学开发这些资源,无论对政府积累建设资金,还是增加就业,乃至政府税收都是必不可少的,只要制定法律、加强管理、保护好环境,要求开发企业履行社会责任,就可以避免在开发资源时出现这样那样的问题。


  专家学者还就帮助非洲工业化、支持非洲包容性增长、创新中非农业合作模式、研究引入公私合作模式(PPP)方式创新中非合作模式、扩大派遣志愿者、开展中非贸易、投资信息共享、适时公布中非合作数据等进行了深入讨论,并提出具体的建议。(文章来源:中国商务新闻网)



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