一度沉寂的传统欧亚大陆桥,如今汽笛声声,人声鼎沸，货运繁忙。在我国北部边陲，全国最大铁路口岸满洲里口岸,每天换装进出境的车皮增至近1000个。

　　地处长三角工业中心的苏州市,作为苏满欧铁路起点,一跃成为亚欧贸易重要枢纽而日益受到瞩目。当地政府领导表示,苏满欧铁路为沿线各国经贸合作提供了一条史无前例的“快车道”。

　　开辟对欧市场新通道

　　苏满欧班列项目是由满洲里海关、南京海关首发倡议，协同满洲里市、苏州市党委政府一起推动的中欧铁路联运国际贸易项目，运营商是入驻苏州高新技术产业园区综保区的企业苏州祥迎国际物流有限公司和其合作伙伴远东陆桥公司。该项目可将江苏省苏州市及周边的高新技术产品，如笔记本电脑、平板电脑、液晶显示屏、硬盘、芯片等货物，在苏州装箱，经由南京海关隶属苏州海关报关后，以“班列”形式由铁路运输，经中国最北口岸满洲里横跨整个西伯利亚大铁路，途经俄罗斯、白俄罗斯全境到达波兰。同时，欧洲国家的高档汽车及其配件等高附加值工业产品也可以借助这条大通道在较短时间内顺利运抵我国。班列单程运输时间18天左右，运距11200公里，打破了吉尼斯集装箱铁路运距最长世界纪录。

　　面对全球高新技术产业竞争日趋激烈的形势，对于传统的中欧间两万公里海运通道而言，运输时间长、成本高的问题越来越突出，因此企业迫切需求开辟新的物流通道，快速对接欧洲市场。苏满欧班列项目正是在这样的背景下应运而生的。2013年9月30日2：20，首班苏满欧列车从苏州铁路西站开始了自己的“处女秀”，并于14天后顺利到达“婆家”波兰华沙市。

　　苏满欧列车首秀虽然成功，但是“成长”中的“烦恼”却一时难以尽去，例如北亚地区冬季天气严寒，出口货物种类相对繁杂，集货区域过于广泛，国内外部分城市运输、换装基础货源吃紧等情况在一定时间、一定程度上存在，因此班列一直未能实现常态化运行。经过多方努力，今年3月下旬，第二列苏满欧列车成功发出，随着该列车的发出，苏满欧也终于成功实现华丽转身，班列“五定”(定点、定线、定车次、定时、定价)得到全面落实，定期常态化运行不再是一个梦！不仅如此，今年第五列“苏满欧”班列运载的40个40英尺集装箱中有10个集装箱是专门运往俄罗斯乌里扬诺夫斯克的，货值约合人民币2400万元，这标志着“苏满欧”班列再次实现突破，加挂运往俄罗斯的落地集装箱，从而使得班列的辐射作用进一步扩大。

　　苏满欧项目推出后，立即引起了国内外的广泛关注，也吸引了江苏省和周边地区越来越多的企业加盟合作。今年年初以来，“苏满欧”班列已经成功开行12列，发运集装箱1100箱，货值约5亿元人民币。日益红火的苏满欧又被誉为“东方丝绸之路”或“草原丝绸之路”。

　　打造新区域增长极

　　是什么使“苏满欧”长期受到各界的厚待和热捧？

　　满洲里海关分析人士指出，苏满欧班列的开通具有多重优势。一是运能大。这条通道以东北发达的铁路网及俄罗斯西伯利亚大铁路为支撑，年运输能力高达1.2亿吨；进出口枢纽站满洲里口岸的换装能力接近7000万吨，无论是通过能力还是换装能力，都完全能够保障物流的高效畅通。

　　二是成本低。从运输成本上看，每集装箱每公里运费仅为0.060美元；从时间成本上看，全程运行时间平均为13天，是目前运行时间最短的中欧快铁。也就是说，与海运相比，运输时间可以节约25~30天，每集装箱运费只高出180美元；与其他中欧快铁相比，运输时间缩短2天左右，每集装箱运费可以下降980美元。

　　三是安全系数高。“苏满欧”是唯一一条只经过俄罗斯一个中间国家的中欧快铁。我国与俄罗斯政治互信程度比较高，工作机制较为健全，两国海关之间也建立了比较完善的工作关系，货物在俄罗斯境内运行具有较强的安全保障。

　　四是回程充足。“苏满欧”出口主要运输产自长三角地区的高科技电子产品，回程班列主要运送产自德国的汽车整车及零部件等货物，回程货物非常充足。

　　五是辐射范围广阔。苏满欧班列途经东部沿海、环渤海、东三省等16个省、区、市，到中俄边界的内蒙古满洲里出国境。出国境后可经西伯利亚大铁路支线（中东铁路），在俄罗斯赤塔附近进入西伯利亚大铁路，途经赤塔、伊尔库茨克、新西伯利亚、鄂木斯克、车里雅宾斯克、萨马拉、梁赞、莫斯科、明斯克、布列斯特、华沙、柏林到达荷兰的鹿特丹港，辐射俄罗斯10余个主要城市和欧洲20多个国家和地区，它将中国与独联体国家、伊朗、罗马尼亚、南斯拉夫、保加利亚、匈牙利、捷克、斯洛伐克、波兰、德国、奥地利、比利时、法国、瑞士、意大利、英国紧密相连，也使中国与世界主要消费市场的距离更近。

　　此外，国务院提出要加强内蒙古等省区与东北亚地区的经贸合作与技术交流，加快建设东北亚、欧亚国际大通道，打造我国面向北部、东北亚开放的核心区和重要枢纽。内蒙古自治区“8337”发展思路，提出建设我国向北开放的重要桥头堡和沿边开发开放经济带，要求满洲里要争当“一堡一带”龙头。培育打造苏满欧班列有利于沿线地区依托丝绸之路低成本的物流运输，打造新的区域经济增长极。

　　深化俄蒙欧战略合作

　　培育打造苏满欧班列也是深化与俄蒙及欧洲各国战略合作的需要。苏满欧班列在俄罗斯全境运行8000多公里，俄罗斯在欧亚一体化进程中占据主导地位，建设“丝绸之路经济带”离不开俄罗斯的支持和参与。日前，俄罗斯总统普京在索契表示，俄方积极响应中方建设“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的倡议，愿将俄方跨欧亚铁路与“一带一路”对接，创造出更大效益。同时，普京总统在去年12月发表国情咨文时提出，要将开发远东和东西伯利亚作为绝对优先发展方向。蒙古国总理阿勒坦呼亚格提出要参加丝绸之路经济带建设，态度十分积极。今年3月，习近平主席访问德国期间，专程视察“渝新欧”班列项目并对其在“丝绸之路经济带”建设中所担负的作用给予充分肯定。培育打造苏满欧班列有利于密切中俄全面战略协作伙伴关系、中欧经贸往来及中蒙战略伙伴关系。

　　苏满欧班列境外沿线是我国能源的主要供给地之一。毗邻的俄罗斯西伯利亚地区其能源储量占世界总储量的1/3以上，其中煤占1/2左右，天然气占1/3以上，石油占1/4以上，木材占1/6以上。毗邻的蒙古国矿产资源储量也十分可观，特别是铁、锌、铜等有色金属资源丰富，开发潜力巨大。苏满欧班列还有望改变中欧铁路运输经过新疆阿拉山口口岸的格局，具有独特优势和发展前景，在战略能源运输层面可与“渝新欧”相互补充。因此，培育打造“苏满欧”班列有利于更好地开发利用两个市场、两种资源，为国内经济可持续发展提供有力支撑。

　　满洲里海关是苏满欧项目的首倡者，也是该项目的重要推动者，更是该项目的直接实施者。为推动苏满欧班列顺利实施，满洲里海关采取多项措施。该关多次主动走访地方党政和兄弟海关，加强沟通与合作，与南京海关签订了《满洲里海关南京海关“属地申报、口岸验放”联系配合办法》；完善物流监管流程，及时调阅电子申报数据，掌握货物整体申报情况，利用铁路货票系统核查列车配发相关信息，对出口货物和运输工具提前开展动态风险分析；建立日间和夜间两种货物通关模式，指派专人办理货物的审核、放行等手续，在货运班列到达口岸后，结合铁路车站调车作业规律对货物进行验放，提升班列通关效率；优化指导咨询服务，通过12360海关通关服务热线等平台，及时帮助企业解决通关前后可能遇到的问题。

　　满洲里海关党组书记、关长孙玉宁表示，苏满欧班列对在新时期进一步激发传统大陆桥的活力、充分发挥其经济辐射带动作用具有重要意义。满洲里海关介入该项目比较早，并具有一定的政策、专业优势，未来将会进一步加强与地方党政的沟通与合作，全力推动“东方丝绸之路”的长足建设与发展。（文章来源:中国商务新闻网）