作为我国沿海重要的开放港口城市,宁波年外贸额已近千亿美元,宁波商品遍布全球200多个国家和地区,带动社会经济发展成效显著。在新一轮国内外形势变化的冲击下,宁波开放型经济亦面临艰巨挑战,须主动转型升级来逆势突围。

　　为了积极应对人民币升值、国内传统产业产能过剩、生产成本加大等挑战,并结合当前国际资产价格相对低廉、企业“走出去”积极性高涨的有利时机,宁波积极实施“走出去”战略,将此作为贯彻党的十八大提出的扩大开放、加快“走出去”战略决策的重要举措,作为宁波开放型经济转型升级的重要抓手。

　　近年来,宁波广泛发动有条件的企业赴境外投资创业,“走出去”重点由起初的以对外劳务合作为主,转向“十一五”初的以境外工程承包为主,并在“十一五”末转向以境外投资为主。2012年,宁波新批境外企业205家,核准境外中方投资13.07亿美元,居全国各城市前列。今年前三季度,宁波新批境外企业和机构164家,核准中方投资额12.64亿美元,增长16.1%。截至今年9月底,宁波已累计批准境外企业和机构1797家,核准中方投资额52.62亿美元,实际中方投资额24.61亿美元,境外投资涉及国家和地区达107个。

　　为了进一步发挥“走出去”在宁波企业转型升级中的带动作用,宁波市外经贸局在新时期的主要动作,是加快建设境外三大创业基地,推动千军万马“走出去”。

　　一是打造境外营销基地。积极鼓励企业布局境外营销网点、整合境外营销资源,建立自主性的国际营销网络和售后服务体系,引导、支持中小企业联合开辟海外营销基地。目前,宁波企业境外机构已近1800家,在贝宁、巴西等国家建立了贸易中心,并在澳大利亚墨尔本设立了中国名牌商品分拨中心。下一步,将积极支持有实力的宁波企业到境外设立地区性营销中心、贸易中心或商品城,为更多的宁波企业“走出去”搭建境外营销公共服务平台。鼓励宁波企业与国际著名跨国公司或采购代理商签订采购协议,与境外拥有成熟销售网络的企业进行战略合作,实现设计、生产、销售的本地化。

　　二是打造境外经贸合作园区。宁波拥有块状特色经济优势,在纺织服装业、家电制造业、轻工业、机械电子业、海水养殖业、远洋捕捞业等行业和产品上特色鲜明,具备对外投资的实力。近年来,宁波市外经贸局积极鼓励有条件的企业到中国境外经贸合作园区投资办厂,逐步实现传统优势产业的“原产地多元化”,以主动规避国际贸易摩擦,拓展境外市场。有序引导低附加值的一般加工生产环节向生产成本较低、经济欠发达的周边国家转移,这也有利于宁波加大落后产能淘汰力度,降低产品制造成本,有利于进一步优化外贸产业结构。

　　三是打造境外资源开发利用基地。近年来,宁波企业以中亚、俄罗斯等周边国家以及澳大利亚、加拿大、非洲等资源富集国为重点方向,以矿产资源、林业资源和渔业资源为重点产业,选择在资源丰富、政局相对稳定、与我国关系友好的国家和地区开发利用境外资源,并带动了资源类产品进口。同时,积极推动农业“走出去”,支持宁波企业通过合资、合营、租地、购地等方式,到非洲、南美等农业资源丰富的地区开展投资合作。

　　与此同时,宁波市外经贸局加紧完善机制建设,积极充实基层外经工作力量,努力打造一支高素质的外经工作队伍,以尽早形成全市上下完整的外经工作网络;完善外经工作促进体系,发挥宁波国际经济技术合作联合会等协会商会、浙江投资贸易洽谈会等各类投资贸易促进平台作用,有针对性地举办各种境外投资开发专场推介会;加强与境外投资促进机构合作,大力邀请各国政府和企业到宁波进行商务考察和项目推介;加强与我国驻外机构合作,有效获取境外承包工程等项目信息。规范外经工作统计体系,加强国别政治、经济、安全信息的收集、评估和发布,健全境外安全预警机制和突发事件应急处理机制,以促进“走出去”工作健康发展。（文章来源：中国经济网）