深圳市属国资国企积极响应“一带一路”倡议 国际化战略布局初显成效
近年来,在深圳市委市政府的正确领导和大力支持下,深圳市属国资国企积极响应国家“一带一路”倡议,发挥先发优势和技术、资金优势,稳妥开展境外投资战略布局,在“走出去”实现国际化布局方面积极主动作为,有效推进了“一带一路”沿线国家或地区的项目投资建设。
鼓励市属国企“走出去”
为更好地发挥市属国企在深圳响应国家“一带一路”倡议中的骨干作用,更大范围、更高层次参与国际竞争与合作,市国资委着力做好顶层设计,从战略举措、制度建设、扶持措施等多角度多方位整体考虑、一体化推进,完善了相应机制,提出了有效举措。
市国资委依据国家“走出去”战略布局及有关援外计划、深圳产业发展规划等,结合企业实际,从战略层面开展部署:引导企业在“十三五”期间重点面向非洲、东南亚等国家扩大电力能源项目投资合作;鼓励支持市属国企利用各自优势参与“一带一路”沿线国家基础建设互通互联、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护等领域的国际合作与交流;加快推进重点企业走出去步伐,更大力度支持深圳能源境外能源投资项目、地铁集团境外城市轨道交通运营项目、盐田港集团东南亚国家港口及临港产业园区项目、燃气集团开拓国际清洁能源项目、农产品国际贸易业务以及深圳机场、盐田港集团等企业加快完善“一带一路”沿线国家城市的航线布局;支持有条件企业建设海外孵化器,打造深圳在海外的科技创新中心;探索开展基金的国际化运营,利用基金群开展跨国并购,支持产业集团参与发起设立境外基金;推进实施“抱团出海”策略,鼓励市属国企与国际化程度较高的央企民企合作。
为加强国资海外投资配套措施建设,为企业“走出去”发展营造良好条件,加强境外国有资产监管,市国资委在市属国企改革促进发展“1+12”系列文件的基础上,于今年3月出台了《深圳市属国有企业境外投资监督管理暂行规定》。该规定进一步加强了企业境外投资活动的监督管理。针对企业在海外收购资源项目、开展生产经营活动难度很大、短期内难以实现整体盈利的情况,市国资委研究实行考核单列,在考核政策和办法上适当倾斜。此外,市国资委加强“走出去”金融支持,为企业与金融机构“走出去”牵线搭桥;对企业申报的符合国家战略和企业发展战略的境外项目,在国有资本收益预算中适当予以支持;对海外投资实施效果突出、取得显著经济效益和社会效益的给予企业或管理团队专项奖励。
“走出去”成果累累
市属国资国企积极响应“一带一路”倡议,加快“走出去”步伐,在能源供应、轨道交通、文体合作、创新中心、海港建设、基金探索及文化交流方面取得了初步成效。
能源供应:建设中国在非洲的首个独立电力生产商投资项目
深圳能源加纳安所固电厂项目由深圳能源集团与中非基金合资建设,也是中国在非洲的首个独立电力生产商投资项目。2017年1月,深圳能源成功中标大洋洲巴布亚新几内亚拉姆Ⅱ期水电项目。
轨道交通:深圳地铁与埃塞俄比亚铁路公司合作
2014年12月,深圳地铁与埃塞俄比亚铁路公司正式签署了亚的斯亚贝巴轻轨运营维护管理服务合同。深圳地铁也成为中国大陆第一家将轨道交通运营管理经验输出到国外的地铁公司。2017年4月签订了《越南河内城市轨道交通项目吉灵-河东线合作协议书》,成功输出“运营服务”。
文体合作:拜仁全球第一所全日制国际化足球学校落户深圳
2017年3月,拜仁慕尼黑足球俱乐部与市投资控股公司在慕尼黑安联球场签署授权合作协议,并召开全球新闻发布会,正式宣布拜仁全球第一所全日制国际化足球学校落户中国深圳。在此基础上,市国资委将按照市政府落实重点推进项目的部署和要求,协调整合深圳教育资源、优化配置国资系统优质资源,加紧研究确定足球学校办学模式和运营方案,推动拜仁(深圳)足球学校项目尽快顺利落成。
创新中心:深投控布局建设海外科技创新中心
市投资投控公司、深业天安数码集团拟在美国硅谷、波士顿、比利时、德国、法国、以色列和俄罗斯等地布局建设海外科技创新中心。其中,市投资控股公司2017年启动了在美国硅谷和波士顿地区项目,目前硅谷项目已完成选址工作。通过建设海外创新中心,将实现市投资控股公司现有产业园同海外科技创新中心的联动;通过发起设立投资基金,实现现有金融投资业务与科技创新业务投资联动;依托现有产业园区,建立与海外科技创新中心联动运作的机制,承接海外孵化项目在深圳本地落地。
港口建设:盐田港集团加大海外项目拓展力度
从2013年开始,在国家“一带一路”倡议的引导下,盐田港集团即围绕“大海港”战略精心布局、加快实施“走出去”战略。通过国际化港口业务布局,加大了埃及亚历山大港项目、马来西亚皇京港项目、印尼深圳产业园区项目和巴新港口项目等海外项目的拓展力度,目前相关工作均在积极推进中。
基金探索:深创投发起设立中美跨境并购投资基金
近年来,市属国资国企对海外设立基金做了有益的探索。2016年,深创投公司发起设立中美跨境并购投资基金,该基金主要从事境内外高新技术及优秀企业的并购和孵化,属于深创投旗下规模最大的境外专业并购基金和风险投资基金;鲲鹏资本以主要发起人身份,与金砖鼎石、俄罗斯天然气工业银行成功签署中俄发展基金项目,该基金将成为中俄务实合作尤其是“一带一路”倡议与欧亚经济联盟对接的重要资本平台。同时,市属国企还积极探索与瑞典、韩国和新加坡等国家,共同设立中瑞技术与创新基金、中韩基金规模以及中新(新加坡)基金。上述海外基金的设立运营,是市属国资海外试水的第一步,为国资国企实施综合金融战略、推进产融结合、实现全球资源配置奠定了良好基础。
文化交流:特区建发在巴新首都行政区建学校
为落实中央和省有关工作部署,加强与南太平洋岛国特别是与巴布亚新几内亚(简称巴新)的深度交流合作,市委、市政府决定在巴新首都行政区莫尔斯比港建设一所学校及20个公交站亭的文化交流项目,该项目由特区建发集团作为甲方统筹工程建设,项目计划于2018年APEC会议前竣工并交付使用。(文章来源:深圳特区报)