据国际商报讯　3月2日，湖南省商务厅发布了《湖南省“十二五”对外投资合作发展报告及“十三五”展望》，报告绘制出了“十三五”“湘企出海”路线图，提出立足湖南特色和优势，抢抓国家实施“一带一路”战略的重大机遇，坚持政府引导、企业主体、市场运作，推动湖南省走出去由“游击队”向“品牌军”转变，由游击战向阵地战转变。通过走出去换取技术、市场和资源，大力带动湖南产品出口和富余产能转移，助力湖南省开放崛起。

　　报告提出，到2020年，力争全省对外投资中方合同额、对外承包工程和劳务合作营业额较2015年实现翻番，外派出国务工的贫困人口达到1万人以上。建设省级境外经贸合作园区15家，其中3家纳入国家级园区。培育30家以上国际产能和装备制造合作龙头企业，创建8家“一带一路”国际合作示范基地，一批重点项目进入国家项目库。“湖南在越南、柬埔寨、老挝等七个国家建有省级境外经贸合作园区，湘企从传统的打游击战变成打阵地战。”湖南省商务厅厅长徐湘平表示，下一步还将推进埃塞·湖南装备制造合作园区，以此拓展与沿线非洲国家的合作。

　　报告明确了走出去重点国家及地区：以越南、老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、印度尼西亚等为重点国家，巩固与亚洲地区的合作基础，扩大合作领域；深化与非洲、南美、中东欧经贸合作，在非洲以埃塞俄比亚、阿尔及利亚、尼日利亚等为重点国家，在南美以苏里南、巴西、秘鲁等为重点国家，在中东欧以俄罗斯、白俄罗斯、波兰等为重点国家；以美国、德国等为重点国家，发掘与欧美发达国家技术合作机遇。报告还明确走出去重点产业为路桥房建及能源开发、装备制造、钢铁有色、新兴产业、农业合作、跨境服务业等。

　　此外，在保障措施上，报告提出，完善“项目促进”机制，加大财政金融支持力度，建立政务服务和风险防范体系。具体包括，在湖南省发展开放型经济专项资金中加大对企业走出去对接“一带一路”暨国际产能合作的支持；成立湖南省国际产能合作融资担保服务平台，着力解决重大项目资金启动难题和中小企业融资难题；设立“一带一路”国际产业合作股权投资基金，基金主要投向湖南省对接“一带一路”暨国际产能合作的重大优质项目建设。