CEPA优势尽显 香港成最大人民币离岸中心

　　CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement，即《关于建立更紧密经贸关系的安排》）货物贸易实施十年来，对深港贸易的促进作用很大，有利于两地经济互补双赢，近年来香港经济的繁荣发展与其密切相关。

　　据香港特首梁振英发布的上任一周年施政汇报显示，截至今年4月底，香港的人民币存款和存款证结余额达8370亿元人民币，是全球最大的离岸人民币资金池；今年头四个月，经香港处理的人民币贸易结算交易超过11000亿元，较去年同期上升48%。香港已经成为全球最大的人民币离岸中心。

　　多地争当人民币离岸中心

　　在香港参与人民币国际化进程8年之后，今年2月8日，中国人民银行宣布指定中国工商银行(601398,股吧)新加坡分行为人民币清算银行。

　　早前，台湾与伦敦相继成立人民币清算银行，香港、台湾、新加坡在离岸人民币中所扮演的角色与相互竞争，成为国际金融界关注的焦点。

　　伴随着人民币国际化进程的推进，更多的海外城市和地区显示出觊觎人民币离岸中心之意，包括新加坡、巴黎、伦敦在内的重要金融中心都力争要成为除中国香港外的人民币离岸中心。业内人士认为，各地争当人民币离岸中心最主要的原因是对未来人民币国际化前景的看好

　　星展银行经济师周洪礼在最新撰写的“港台新的离岸人民币中心角色”报告中，分析了新加坡、香港和台湾作为离岸人民币中心的角色。他认为，三地虽然都是人民币离岸中心，但扮演的却是分工的角色。新加坡是通往东南亚的金钥匙。作为东南亚市场的枢纽，新加坡将成为中国扩大人民币在中国与东盟(亚细安)贸易间使用的平台。

　　不过，基于新加坡在人民币离岸市场中的“老二”地位，在去年下半年已经被伦敦后来居上，有研究认为，伦敦从地理位置来看，潜力要远大于新加坡。

　　香港大学中国金融研究中心主任宋敏表示：“欧盟是中国最大的经济伙伴，伦敦本身就是一个美元和欧元的离岸中心，有比较完善的制度。而新加坡是后起之秀，是东南亚的中心，东南亚接受人民币的程度会比较高，从短期来看，新加坡相对于伦敦而言，优势比较多一些。但从长远来看，就很难确定。”

　　实际上，新加坡面临的不仅有伦敦的竞争，还有来自伦敦与香港合作带来的竞争。

　　至于台湾方面，周洪礼认为，由于中国大陆目前是台湾最大的贸易伙伴，预计到2014年年初，台湾人民币资金池预计将达到1400亿元(277亿新元)，相当于当地总存款的2%。

　　人民币资金池的增长将促进台湾人民币财富管理业务的发展。不过，有别于新加坡，台湾目前还不是国际金融中心，因此人民币业务和相关产品将主要面向当地投资者。

　　CEPA的实施带动香港经济增长

　　据深圳海关统计，2008年至2012年，经过香港CEPA零关税货物原产地标准磋商，共有94项新增货物确定了原产地标准，对41项货物的原产地标准进行了修订，2013年，享受香港CEPA零关税的产品，已扩大至1760个8位级税号（2013年税则）。

　　据深圳海关的数据显示，自2004年1月1日正式实施起，至2013年上半年，深圳口岸累计受惠进口香港CEPA项下货物18.99亿美元，关税优惠13.18亿元人民币，分别占全国的29.18%和36.45%，均位居全国首位。

　　受惠进口商品不仅种类增加，结构也呈现多元化。海关总署深圳原产办监控分析科副科长张殊谈到，以去年的统计数据看来，深圳口岸进口香港CEPA受惠商品，大都以药品、塑料制品以及服装、食品等消费型产品为主。而在去年4月1日起实行的CEPA补充协议八中规定，货物贸易方面，容许香港生产企业把原产于内地的原料和组合零件，计算在“从价百分比”内。

　　目前，棉原料、塑料原料和金属合金板等港产原料、半成品，已成为深圳许多生产企业的稳定供应源。对深圳企业来说，这项政策能大大降低他们的原材料进口成本。

　　另外，CEPA实施十年来，香港服务业在内地蓬勃发展，其中金融服务业发展优势更为显著。

　　据统计，香港的工商、银行和专业服务等领域，都在内地取得了良好的业绩。以银行业为例，截至今年2月底，共有15家香港银行在内地设立8家独资银行和15家分行。今年头两个月，在内地的香港银行共实现净利润人民币10.35亿元，约占内地外资银行实现利润总额的36.85%。

　　海关总署深圳原产办副主任陈胜华表示：“深圳毗邻香港，十年来，CEPA对深港贸易的促进作用很大，特别是近年来香港经济的繁荣发展与它是密切相关的。”

　　香港人民币离岸中心主导地位稳固

　　去年中国为提高香港人民币业务竞争力，已解除一部分管制规定。为使香港银行在处理人民币业务时更具灵活性，政府去年几次针对银行未平仓净额限制和法定流动资金比率进行多次放宽。从2012年7月起，香港允许银行为非香港居民个人客户提供人民币服务，同时货币兑换不受对香港居民的相关限制。这些“特殊待遇”让香港能与其他提供离岸人民币服务的城市公平竞争。

　　经济师周洪礼认为，香港在发展离岸人民币业务领先8年的优势支持下，尽管中国大陆目前转向其他的区域伙伴，以启动下一阶段的人民币国际化进程，香港作为老大的地位仍然难以撼动。

　　他说，香港地理上最接近大陆，目前处理超过80%的人民币支付，以及接收来自中国银行(601988,股吧)的超过50%的信用证，离岸人民币市场已经相当成熟。香港作为内地最重要的转港口，处理超过80%的人民币支付，接收来自中国银行的超过50%的信用证。因此，香港拥有大部分来自内地的人民币存款。大规模的人民币资金池加速了人民币计价金融产品市场的发展。更何况，由于人民币在岸外可兑换，新离岸人民币中心的崛起将扩大当前体系，而并非制造竞争。因此，最近的离岸人民币发展不会对香港造成太大的影响。

　　同时，除了地理上最接近内地，香港还享有中国政府政治上的支持。中国“十二五”规划表明，政府将全力支持香港发展离岸人民币中心，体现了香港在人民币国际化进程中扮演的重要角色。

　　市场普遍认为，虽然同在亚洲地区，但香港、台湾和新加坡却是各有其“任务”。新加坡将作为扩大东南(002263,股吧)亚区域人民币使用的平台，台湾则作为当地制造商直接以人民币结算其与大陆交易的平台，香港将继续保持主导地位。

　　香港以其特殊的地位和优势，在人民币国际化战略中发挥着独特而难以代替的作用，而人民币离岸业务也将是支撑香港金融中心未来的关键。（文章来源：中国联合商报）