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从更宏观的角度来看,全球经济自2008年金融危机后一直进行调整,这期间全球经济进入低速增长时期,国际分工和需求结构发生变化,大国关系和全球经济治理也在调整,新的科技进步和产业转移正在酝酿,环境及能源资源安全等问题更加突出。在这样的宏观背景下,在我国外贸经历了二三十年的高速增长之后,我们要逐步转变一味追求高增长的观念,转而接受和适应中国外贸适度增长的事实,未来外贸保持略高于GDP的增速或与之持平有可能会常态化。
前十月贸易增速低位企稳
2013年1~10月,中国进出口总额33999.6亿美元,比上年同期(下同)增长7.6%。其中出口18002.1亿美元,增长7.8%;进口15997.5亿美元,增长7.3%。贸易顺差2004.6亿美元,扩大12%。未来一段时间,外贸发展面临的内外部环境依然复杂,但积极变化增多。预计,四季度对外贸易将延续三季度低位企稳态势,全年中国进出口增长7.6%左右。
数据显示,今年第一、二、三季度进出口额分别增长13.5%、4.3%和6.0%。二季度增速回落主要是结构性调整、经济周期波动和套利贸易减少等因素共同作用的结果。下半年以来,国内宏观经济呈现稳中有升、稳中向好发展态势,外部环境亦有所改善。同时,国家出台了一系列促进外贸稳增长、调结构的政策措施,政策效益逐步显现。10月份,我国出口增速反弹,进口增速平稳。进出口增长6.5%,其中出口由上月的负增长0.3%反弹至5.6%,进口增长7.6%,比上月微升0.2个百分点,外贸增速整体低位企稳。值得注意的是,9月份出口增速在7、8月恢复性增长后放缓至-0.3%,显示支撑出口稳定增长的基础有待进一步观察。
高新技术产品和传统劳动密集型产品出口增长较快。机电产品出口10293.0亿美元,增长7.6%。高新技术产品出口5353.7亿美元,增长11.8%,其中手机、集成电路分别增长21.4%、91.6%。纺织品、服装、箱包、鞋类、玩具、家具、塑料制品等7大类劳动密集型产品出口3778.5亿美元,增长10%。“两高一资”产品出口继续下降,煤和原油出口量分别下降20%和35.9%,出口商品结构继续优化。
民营企业强劲增长,加工贸易增速放缓。我国民营企业民营经济实力不断增强,进出口增长22.2%,高出进出口整体增速14.6个百分点,占进出口总值的33.2%。1~10月,加工贸易进出口仅增长0.5%,占进出口总额的32.5%。其中,进料加工占加工贸易进出口总额的86.4%,显示我国加工贸易逐步实现从委托来料加工为主向自营进料加工为主运作方式转变的趋势,加工贸易转型升级和梯度转移稳步推进。
与欧盟双边贸易由负转正,对主要新兴市场出口增长回稳。中美双边贸易增长6.9%,与欧盟的双边贸易由负转正,增长0.5%。与日本的双边贸易降幅较前九个月收窄0.9个百分点至7%。10月份,对新兴经济体出口继上月放缓后呈现回稳迹象。当月,对巴西出口从9月的减少5.0%转为增长7.7%,对南非和印度的月度出口增长由9月的-12.8%和-10.7%收窄至-2.7%和-0.8%。
高新技术产品进口增长较快,主要能源和资源性产品进口量增价跌。机电产品和高新技术产品进口分别增长8.3%和12.5%,分别高于整体进口增速0.7和4.9个百分点。其中,进口飞机594架,增长47.8%,进口额165.0亿美元,增长33.2%。1~10月,我国铁矿砂及其精矿、煤、原油、成品油和钢材进口量分别增长10.1%、17.3%、3.4%、3.8%和0.6%,进口价格分别下跌2.3%、13.1%、4.8%、4.7%和7.9%。
四季度外贸增速将回升
出口方面,国际货币基金组织(IMF)最新预测显示:2013年,世界经济将增长2.9%,低于2012年的3.2%。四季度外部需求低迷态势难有根本性转变,美国量化宽松政策退出预期增加全球经济不确定性,加上去年同期基数略高,第四季度出口增长依然面临较大困难。同时,国内外环境中也正显现一些积极变化。美国经济低位企稳,第三季度美国GDP初值年化季率增长2.8%,是2012年三季度以来最好增速,远远高于预期;欧元区走出衰退,预计三季度GDP增长0.1%,四季度增长0.3%;日本政府解决长期通缩和增长停滞的刺激措施开始见效,二季度实际GDP增长3.8%,已经连续三个季度实现正增长。全球制造业温和回升,全球制造业采购经理人指数(PMI)连续4个月上升,10月份升至52.1%,创28个月以来新高。10月份中国制造业PMI为51.4%,比9月回升0.3个百分点,连续4个月回升。新订单指数和新出口订单指数分别为52.5%和50.4%,均比上月回落0.3个百分点,显示需求改善力度未有明显增强。综上,预计四季度出口有望在三季度低位企稳的基础上继续向好,但回升力道有限。
进口方面,我国宏观经济呈现稳中有升、稳中向好的发展态势,并且继续呈现更加积极的变化。一、二、三季度GDP分别增长7.7%、7.5%和7.8%。1~10月,规模以上工业增加值增长9.7%,比上半年加快0.4个百分点,工业增速持稳略增。固定资产投资实际增长20.1%,社会消费品零售总额增长13.0%,价格、就业形势基本平稳。内需对进口的拉动作用将继续显现。10月份,进口订单指数为50.0%,比9月回落0.4个百分点,但未跌至荣枯线以下。四季度,国际大宗商品价格出现大幅下挫可能性较小。加之去年同期进口基数不高,四季度进口有望实现较快增长。
全球经济复苏基础尚不牢固
2014年,世界经济将保持温和增长态势,发达经济体状况持续改善,美国、日本、英国和欧元区经济均呈上升趋势,新兴经济体增长放缓,前景堪忧。IMF预计,2014年世界经济将增长3.6%,比2013年高0.7个百分点,但仍低于危机前水平。发达经济体增长优势有望持续,预计增长2%。新兴市场和发展中国家经济预计增长5.1%,比2013年高0.6个百分点,但将面临一些周期性、结构性困扰和金融体制改革方面的压力。全球经济低迷继续抑制贸易增长。世界贸易组织(WTO)最新预测调低了对2013、2014两年的全球贸易预测,预计2013全球贸易将增长2.5%,2014年增速为4.5%,分别下调0.8和0.5个百分点。
未来,全球经济增长面临的主要风险首先源自主要发达经济体量化宽松货币政策(QE)退出的不确定性。美联QE的推出与其实施一样都具有重要的溢出效应。从长远来看,在经济和就业状况实质性改善基础上有序退出,对世界经济总体上将产生积极影响。但是,短期内可能加大跨境资本流动、全球汇市、资产价格、大宗商品价格的波动性,增加新兴市场经济体货币贬值风险和结构改革的难度。全球经济面临的另一主要风险来自欧洲,虽然欧元区经济正在走出衰退,但经济复苏是缓慢而脆弱的,因此依旧是制约全球经济复苏的主要因素之一。
国内产能过剩企业压力持续加大
金融危机后,国际竞争全方位激烈展开,国际产业分工出现新变化。发达国家更加注重实体经济,发展中国家正努力向产业链中高环节提升。技术进步和新消费需求的产生对生产方式、贸易手段、商务模式提出了更高的要求。各经济体之间围绕市场、人才、技术、品牌、服务等方面的竞争日趋广泛、复杂和激烈。另外,我国国内劳动力、土地、资源和能源等要素成本上升,人民币实际有效汇率在原有较高水平上继续升值,对出口形成抑制,加大了出口增长压力。
受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素影响,我国产能过剩问题已经从钢铁、水泥等重工业向纺织、服装等传统制造业蔓延,内需不足和外需疲弱加大了产能过剩压力。企业利润减少,经营困难。10月份,大、中、小型企业PMI继续分化。大型企业PMI达到52.3%,比9月上升0.2个百分点;中型企业PMI5个月来首次回升至临界点以上,为50.2%;小企业PMI则继续下降至48.5%,反映产能过剩、市场供过于求环境下经营压力持续加大。
贸易保护领域扩大贸易环境更趋复杂
严峻复杂的国际经济形势和日趋激烈的国际竞争催生贸易保护形式翻新,涉及产业增多。贸易保护主义涉及领域由传统产业向金融、高新技术和新能源等延伸。贸易保护措施变得更加复杂且难以量化和监控。在这种大背景下,我国面临的贸易摩擦开始从企业间单一产品的争端扩大到对某一行业的冲击,从劳动密集型产品向光伏等新兴产业蔓延。由于战略性新兴产业对经济发展的贡献是长期的和可持续的,主要经济体都将其作为新的中长期经济发展战略的主要内容之一,在这方面的竞争尤为激烈。近些年,欧洲针对我国的贸易摩擦从2010年欧洲发起第一起对华“双反”案,即铜版纸双反案开始,到对光伏产品的“双反”调查,其涉案金额和不良影响逐步升级。今年以来,我国遭遇的贸易救济调查案件数量和涉案金额仍在高位运行。
明年我国外贸发展条件尚好
首先,国内经济进入提质增效阶段,外贸发展的基础依然稳固。当前,中国经济增长仍处于合理区间和预期目标内,实现经济持续健康发展的积极因素依然较多。近年来持续的转方式、调结构努力正取得积极成效,经济发展质量和效益稳步提升,内生动力不断增强。从企业来看,金融危机后积极推进转型升级和自主创新的产业和企业具备了较强的抗风险能力和发展活力。
其次,全球贸易筑底回升,国际市场空间有望扩展。随着美国经济温和复苏,欧洲逐步走出衰退,日本经济快速回升,外部需求环境或将不断改善,全球贸易规模已经筑底。发达国家消费有望在保持刚需的基础上有所扩张。发展中国家在积极扩大国内消费需求,实现经济自主增长,工业化进程进一步加快,将产生持续的需求。我国对外贸易发展的外需空间有进一步扩展的客观基础。
第三,我国开放型经济改革进程加快,外贸发展的内外部环境继续改善。随着我国在金融领域、贸易制度、贸易发展方向、贸易内容和贸易环境等方面改革的深入推进,更多的潜在需求将得到充分释放。贸易便利化水平将显著提高,贸易发展环境将持续优化,对提高贸易效率、增强贸易竞争力、扩大在全球贸易中的市场份额将起到积极作用。与此同时,以中日韩自贸区为重点的自贸区建设步伐加快,区域贸易环境持续改善。(文章来源:商报网 作者:商务部研究院外贸所副研究员 肖新艳)