促进中希经贸合作持续健康发展

　　自1972年中希建交以来，两国政治关系良好，经贸合作不断发展。双方在传统的船舶、轻工、纺织等领域的经贸不断增加，在海运、电信、旅游等领域的合作不断扩大。近年来，由于全球经济危机和希腊主权债务危机等因素，双边贸易受到一定影响，但得益于多次高层互访的有力推动，双方签署了多项政府合作协议与商业合同，恢复直航，设立船舶基金，在以往基础上逐步开拓出包括可再生能源在内的新的合作领域。

　　目前，中希两国双向投资和经济合作总体规模不大。截至2012年底，我国在希各类承诺投资累计超过13亿美元，主要集中在海运和太阳能发电两大领域。

　　在我国对希各类投资中，比雷埃夫斯码头是我国在希投资的最大项目，也是目前我国在欧洲港口航运业“走出去”最大项目。2012年中远码头集装箱吞吐量达到210.8万标箱，同比增长77%，被评为“首届中国企业海外投资经典案例”，也被希腊各界誉为外国投资的典范。太阳能产业是我国企业对希投资的新兴领域，过去中国企业参与希腊光伏市场的主要方式为组件出口，自2011年下半年起，中国企业开始向投资开发终端电站、项目融资与承包方向迈进，发展十分迅速。据不完全统计，截止目前，中国企业在希开发投资项目的总装机容量约为233.9兆瓦，总投资额达5.56亿欧元。

　　希腊主权债务危机爆发以来，持续的财政紧缩政策使得希腊国内陷入连续的经济衰退。为应对债务危机，希腊政府出台了一系列鼓励外商投资的政策，改善投资环境，提高竞争力，促进经济增长。总体来看，中国企业在希腊投资存在一定风险。因此，在商务部部署和使馆党委领导下，中国驻希腊大使馆在大力贯彻实施“走出去”战略的同时，积极推进境外风险防控建设，主要做了以下几方面工作：

　　一、积极开展企业安全风险防范预警和督导工作。根据商务部和国内有关部门的要求，中国驻希腊大使馆经商处及时向驻希中资企业转发传达《境外投资管理办法》、《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》、《境外中资企业机构和人员安全管理规定》、《境外中资企业机构和人员安全管理指引》以及《防范和处置境外劳务事件的规定》等有关文件，要求企业组织全体人员认真学习，不断加强安全风险防范意识，进一步完善各项管理制度，督促企业加强安全生产管理，确保安全。与此同时，中国驻希腊大使馆经商处定期组织召开驻希中资企业工作专题会议，传达国内指示，通报希腊当前政治、经济和社会形势，特别对安全形势作出预警，及时提醒企业注意规避希腊可能出现的投资风险，要求企业根据形势变化并结合本单位的实际情况，及时更新和完善各项安全防范措施，制订突发事件应急预案，确保我在希人员、财产及资金回收的安全。

　　二、为国内企业投资希腊提供信息指导。为了让更多的国内企业了解希腊投资环境，中国驻希腊大使馆经商处通过各种形式及时发布相关信息，定期更新《对外投资合作国别（地区）指南》、《国别投资经营障碍报告》等材料，详细介绍希腊投资政策法规、投资风险障碍等方面的情况。同时，我处还适时组织在希企业、华商参加的希腊经贸政策宣介会，听取希腊经贸和法律专家介绍希腊商业和贸易领域的政策规定，使企业在希投资经营做到心中有数。

　　对于初次进入希腊市场的国内企业，中国驻希腊大使馆经商处认真做好前期引导工作，向其全面介绍希腊政经形势、产业特点、市场环境、潜在风险等，努力做好信息引导和服务，促使进入希腊市场的国内企业客观评估分析、科学决策，避免因情况不明而做出误判。中国驻希腊大使馆经商处还通过参加组织经贸论坛、各类企业见面会、洽谈会和推介会，在网站发布投资合作信息等形式，为双方企业牵线搭桥，促进双方企业直接沟通、务实合作。

　　三、推动企业投资行为规范工作，帮助解决实际困难。为提高企业国际化经营水平，推动对外投资合作可持续发展，我处要求中资企业，认真学习国家关于境外企业行为规范方面的法律法规和管理规定，深刻领会规范对外投资经营行为的重要意义。在学习的基础上，要求各中资企业按照规定，定期进行对照检查。从检查的情况看，中资企业能够坚持“规范管理，合法经营，诚实守信”的对外经营理念，在涉及有关法律事务、人员居留及企业财会审计报税等情况时，均通过希腊当地律师会计事务所统一办理。企业在驻外人员管理上严格要求，均按照当地规定办理正规的居留、工作手续，缴纳社会保险。通过规范化的管理措施，使中资企业在希腊的生产经营得到了健康的发展，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　在要求中资企业做好规范经营的同时，我处积极协调希腊有关部门，帮助企业解决在经营中遇到的实际困难，较好地协调解决了中远比雷埃夫斯集装箱码头公司增值税返还难、国开行免征利息税落实难等企业遇到的具体问题，大大降低了企业的投资经营成本和风险，受到了企业欢迎。

　　四、引导企业主动承担社会责任，营造和谐外部环境。中国驻希腊大使馆经商处通过企业负责人座谈会、走访项目现场等形式，提醒企业在注意规避各类风险、保障企业合法利益的同时，努力加强企业社会责任意识。鼓励和要求企业以“互利共赢、共同发展”的理念，守法合规经营，履约守信。高度重视和保证工程质量和安全，定期检查督导企业安全生产经营活动，确保无重大事故发生。为增进希腊各界对中资企业的了解，我处积极组织在希中资企业加强舆论宣传工作。

　　经过多年的实践，在希中资企业已经积累和摸索出一套规避控制风险的有效做法，我处将按照国内有关要求，根据形势的变化，认真做好相关宣传和组织工作，引导并协助企业不断加强境外风险防控制度建设，及时总结经验，完善监管措施，为中资企业“走出去”战略在希腊的具体实施，促进对外和谐发展、互利共赢，营造有利环境，打下良好基础，共同推动中希经贸合作持续健康发展。（文章来源：国际商报　中国驻希腊大使馆经商处供稿）