上海口岸跨境贸易成本远低于世行报告结论

　　据国际商报讯　记者刘昕通讯员邵永表报道3月25日，北京睿库贸易安全及便利化研究中心发布的评估报告表示，2017年年底，上海口岸进、出口货物每票总体平均费用分别为319美元和299美元，远低于世界银行《营商环境报告》（2018）所公布的“边界合规费用”790美元（进口）和533美元（出口）的标准。

　　2017年10月底，世行发布《营商环境报告》（2018），中国在该报告中的营商环境总分在全球190个经济体中排第86名，其中的跨境贸易部分排第97位。睿库研究中心认为，由于世行的数据只是通过问卷调查获得，因调查问卷篇幅过大、调查内容复杂，答卷数量和质量都受到极大限制，导致报告数值和实际情况之间存在明显偏差，严重削弱了报告的客观公正和权威性。

　　就此，睿库研究中心在2017年年底按照世行的调查口径，通过流程、收费项目的分拆细化，大数据分析、在线问卷调查、专家访谈、企业现场考察、单据收集整理等方式，针对上海口岸的跨境贸易合规耗时及费用成本进行了深入研究，并拿出了更为翔实的数据。

　　根据实际调查，上海口岸现有涉及货物进、出口整体通关环节的主要收费项目分别为由堆场收取的修箱费，一般为300元/柜，和由报关行或货代公司收取的报关代理费，一般为150元/票。

　　研究显示，随着近年来“放管服”改革的推进落实，海关、检验检疫、国家商务管理机构及地方政府采取了一系列措施，包括取消涉及报关报检申报客户端（含单一窗口）的下载、安装和数据传输；《进/出口付/收汇核销单》《出口报关单退税联》、ATA手册等单证的打印；纺织品、货物原产地证明签发以及报关报检委托书等十多项收费项目，同时大幅度压缩出入境商品检验检疫收费范围、下调收费标准；海关查验服务费改由政府承担等，整体的口岸通关成本显著下降。

　　对于如何进一步降低口岸跨境贸易通关成本，睿库研究中心负责人认为可从三个方面加以推进：一是收费项目、收费标准的公开透明；二是整体通关流程的系统优化，通过“国际贸易单一窗口”把所有需要企业跑腿的事项移至网上；三是单证手续的进一步简化，譬如报关报检随附单证，提交以后的实际使用率非常低，有必要进行精简。据悉，上海口岸相关部门也将根据世行提出的意见建议，进一步优化口岸营商环境，提升口岸通关效率，推进国际贸易便利化和信息化。

　　据了解，作为国内首家专门从事贸易便利化研究工作的民间智库，睿库研究中心持续跟踪世界银行等相关测评报告，并通过科学方法对相关的报告结论进行独立评估。