2月初，新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件——《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》发布。农业领域推进供给侧结构性改革这场硬仗该如何展开？“当前深化农业供给侧结构性改革的关键是要改革农业支持政策体系，理顺农产品价格形成机制，优化国内国际、三次产业和农业内部等三个层面的资源配置，激发农业农村内生发展动力，培育农业农村发展新动能。”在日前举办的“国研智库论坛·新年论坛2017”上，国务院发展研究中心主任、研究员李伟如是建议道。

　　李伟指出，要落实好中央一号文件，首先需要弄清楚当前我国农业农村发展面临的突出挑战：一是部分农产品价格倒挂严重；二是粮食库存过剩进一步加剧；三是高库存导致“卖粮难”，进而导致粮食价格大幅度下降和农民收入下滑。

　　相关数据显示，近年来我国粮食库存屡创新高，去年超过6亿吨，攀上历史最高点，其中玉米占一半左右。同时，我国粮食产量仍然处于高位，进口量巨大，库存压力持续增大。“粮食库存高企给国家造成很大损失。”李伟分析称，按目前我国玉米库存量计算，库存长期费用约要1700亿元，潜亏接近2000亿元。按照2016年我国玉米产量21955.4万吨、价格比2015年降低600元/吨估算，仅此一项，我国农民收入将减少约1317亿元；即使加上对生产者补贴，仍将减少约927亿元，摊到全国农民头上，人均减收157元，相当于拉低农村居民人均可支配收入1.4个百分点。

　　据吉林省政府发展研究中心主任李寅权透露，吉林目前正积极加快农业产品结构方面改革。“现在吉林玉米的种植占整个农作物种植面积80%以上，但玉米农产品过剩，不能满足当前消费者绿色安全有机的要求。下一步要加大有效供给，调整农产品整体结构，调节玉米的产量，增加优质的水稻，推进粮改市场化进程。”

　　另外，李寅权还指出，中央一号文件提出了创造农村新产业，如发展乡村旅游、休闲农业等，支持乡村旅游、贸易、农村三产融合发展。如吉林省风景秀美的长白山就是很好的资源，那里不仅是满族的发源地，且山区内物产丰饶，有大量的人参、食用菌、山野菜、山葡萄等产品，如加以大力开发可形成大型产业。（文章来源:中国商务新闻网）