打造辐射东盟的广西凭祥综保区
日前,习近平总书记在广西考察时指出,广西有条件在“一带一路”建设中发挥更大作用。要立足独特区位,释放“海”的潜力,激发“江”的活力,做足“边”的文章。与广西其它国家重点产业园区相比,“贴边”是广西凭祥综合保税区最大的区位优势。在“一带一路”的大框架下,要实现广西经济的腾飞,推动中南半岛各个国家社会经济的发展与繁荣,凭祥综合保税区必须设法做足“边”的文章,以“边”的市场资源分布,构筑独具特色的产业带;以“边”的贸易需求,打造立体化的物流体系;以“边”的发展诉求,培育利于新业态成长的环境。
利用优势资源规划产业布局
经过改革开放三十多年的发展,我国部分产能已处于饱和状态。“一带一路”倡议,是要与丝路沿线国家分享我国优质产能。这既是我国适应经济全球化所做的必然选择,也是我国积极承担大国责任的具体表现。
凭祥综合保税区贴“边”而建,“向内”的广西壮族自治区属于我国欠发达地区,“向外”中南半岛的各个国家则属于世界范围内的欠发达区域。无论是“边内”,还是“边外”都有迫切完善产业布局的愿望,以及大量较为廉价的劳动力资源。因此,凭祥综合保税区的产业布局,应该优先考虑从我国东部发达地区引进以电子产品、汽车装配为代表的劳动密集型产业。同时,还可以在凭祥综合保税区发展水果、大宗农副产品深加工业,深度挖掘中南半岛农业资源潜力,提升沿边区域经济发展水平,丰富国内市场水果、大宗农副产品供应量。
正在推进的凭祥综合保税区二期(筹)项目规划面积1.4平方公里,由机电加工产业园、轻工业产业园、东盟特色资源加工产业园、农产品加工物流园等四个功能园区构成,是在充分考虑“向内”“向外”两个市场资源基本特点,着眼产业长远发展所做的布局,已经引起国内外多家知名企业的关注,像富士康准时达绿色物流园项目则已经进入落地实施环节。重要的是部分龙头企业选择在园区投资建厂,短期之内就有望出现相关产业群大量集聚局面,形成符合贴边发展的产业布局。
立足市场需求打造物流体系
保税物流是凭祥综合保税区主要的业务之一。目前,以凭祥综合保税区为节点,向南通往中南半岛的陆路物流线路趋于完善,往北已经借助中欧班列成功打造3条通往欧洲的陆路国际物流线路。但是随着凭祥综合保税区产业布局的逐步成形,以及“中国-中南半岛经济走廊”与“丝绸之路经济带”的衔接越来越紧密,单纯的陆路运输并不能满足全部的物流需求。为此,凭祥综合保税区将加大对“向内”“向外”物流资源整合,按照陆、海、空多式联运的思路,搭建多条通往全球各地的物流线路。
从实际情况来看,由于短期之内中南半岛各个国家普遍经济发展水平偏低,且发展跨境物流的基础设施存在不足,导致“向内”“向外”的物流资源并未被有效整合起来。但是随着“一带一路”倡议的推进,中南半岛相关国家经济发展水平的攀升,将会有更多物流线路在各方支持下,按照多式联运的方式被开辟出来并逐步建立成熟的物流体系。
在未来,以凭祥综合保税区为枢纽,要在陆路上进一步升级至河内、万象、曼谷、金边、胡志明市、吉隆坡、新加坡的公路、铁路,同时还要向我国内陆重点省区不断拓展,以把中越直通车延伸到重庆作为突破点不断丰富物流线路,更要以全球化的视野尝试搭建通往东北亚、美洲、大洋洲、非洲等其它地区的物流线路,以提升中国-中南半岛经济走廊在世界范围内的影响力。
紧跟时代脉搏培育新的业态
在工业4.0时代,互联网正变革着人们生产、工作、生活、娱乐的方式。在时代的洪流下,作为肩负着畅通中国-东盟自由贸易区贸易往来的国家重点产业园区,凭祥综合保税区必须迎潮流而上,积极培育新的业态,以时代引领者的角色推动社会经济的全面发展。
目前,凭祥综合保税区正通过大数据、云平台、物联网等最新的科学技术,以优化产业结构、优化业务形态、优化贸易方式、优化监管服务等作为发展方向,打造数字化的智慧园区。立足实际情况,智慧园区建设,已伴随着其一期工程的完成迈出关键一步,更加成熟的智慧园区则有赖于综合保税区整体建设的脚步。
从2013年广西启动“电商广西、电商东盟”工程以来,凭祥综合保税区以跨境电商模式成交的贸易比例正在扩大,广西聚贸通、广贸通等为代表的外贸综合服务平台也在园区上线运营。凭祥综合保税区管委会、凭祥市人民政府更是不断畅通物流线路,完善物流体系,大力推进物流标准化建设及冷链物流建设,为发展跨境电商提供有力的物流支持。进驻凭祥综合保税区的企业,也开始对自己的传统业务进行电商化改造,广西华泰国际货运代理有限公司、广西珉丰跨合国际物流有限公司、广西捷递供应链管理有限公司等企业已经着手搭建符合自己业务特点的跨境电商平台。
总体而言,2017年是党的十九大召开之年,也是全面落实广西自治区第十一次党代会、崇左市第四次党代会精神的第一年。国际国内经济下行压力依然较大,外贸形势不容乐观。为进一步做好“边”的文章,凭祥综合保税区将按照自治区党委、政府主要领导的要求,把自身发展融入“一带一路”、中国-中南半岛经济走廊建设开放大格局中去谋划,围绕自治区“四维支撑、四沿联动”开放新格局及崇左市做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”的战略任务,不断提升综合保税区发展后劲,实现综合保税区平稳健康发展。(文章来源:中国商务新闻网)