海关助力横琴扩大开放合作
据国际商报讯“粤港澳大湾区建设”、“粤港澳合作”、“互利合作”……十九大报告中关于内地与港澳合作的部分,亮点纷呈。拱北海关下属的横琴海关,驻守在粤港澳深度合作示范区的珠海横琴,不断深化改革,优化海关监管服务,支持横琴新区构建开放型经济新体制,促“自贸明珠”迈向区位开放枢纽。
10月23日傍晚入夜,刚刚巡查完小客车车道的横琴海关冼结忠副科长,望着将在下月举办的“中国—拉美国际博览会”的巨大宣传栏,他身旁的口岸也渐次灯火通明,海关旅检人又一天的通宵夜班开始了。
凭借特殊的区位优势,珠海横琴,昔日的“蕉林绿野、农庄寥落”荒岛,短短几年时间后,蝶变成一座充满生机和活力的现代化新城,主要经济指标年均增长62.9%,对外开放合作水平逐步提升。
2015年4月23日,对横琴来说是一个值得纪念的日子,横琴自贸试验片区正式挂牌,横琴海关迅速成立联合工作组承接海关改革创新工作。冼结忠作为业务专家,主动加入。这么一群海关的“拓荒牛”立足横琴实际,将自贸创新的眼光首先投向口岸查验机制创新,关检“一机一台”这一创新举措应运而生。
经常经横琴口岸过关的旅客会发现,从2015年7月中旬开始,进境旅检通道多了一道绿色的“关检联合查验”醒目标识。海关和检验检疫工作人员使用同一X光机、同一屏幕对进境旅客行李物品进行机检、审像,协同查验,进境旅客通关效率可提高30%。关检“一机一台、联合查验、分别处置”模式入选广东省自贸试验区首批制度创新案例。
海关人在自贸创新的道路上行走更为坚定。智能机器人辅助旅检查验,提高监管智能化水平;旅客通过“扫码纳税”,实现小额税款即时支付,开启24小时通关模式下“互联网+海关工作”新局面。
“随着自贸改革不断深入,海关改革的眼光从旅检投向车道。”冼结忠介绍。2016年5月24日,横琴口岸率先启动内地海关与澳门海关对小客车机检检查结果参考互认模式。该模式实施后,改变了先前小客车在进出境时可能接受两次机检检查的做法,通关效率有效提升。
粤澳区域经济合作不断向纵深拓展——2016年12月20日,澳门单牌车入出横琴政策正式落地实施。冼结忠回忆道:“为攻克一些业务难关,我们联合地方公安、其他口岸联检单位开展了20多次业务调研,最后形成了50多条有效意见。”经过不懈努力,海关单牌车运行系统顺利与地方系统对接,多次开展业务测试,解决了系统运行难题,便利了车主办理海关手续。